鼎新盛开以来 ，，，，，，，，我国经济高速发展 ，，，，，，，，能源电力需要急剧增长 ，，，，，，，，传统能源开发利用规模浚？ ？＜本缗噬 ，，，，，，，，能源电力发展与生态环境；；；；；さ拿苋找嫱瓜 ，，，，，，，，加快能源转型成为我国能源电力发展的沉大战术选择。。 。。。。。加快电力行业向绿色转型是推进中国能源转型的关键。。 。。。。。
中国在电力转型的路路上加快措施
鼎新盛开以来 ，，，，，，，，尤其是2002年电力体造鼎新后 ，，，，，，，，随着经济的急剧发展 ，，，，，，，，我国电力工业也进入急剧发展阶段,电力供给能力持续增长。。 。。。。。截至2016年底 ，，，，，，，，我国发电装机容量达到16.5亿千瓦 ，，，，，，，，比2002年底净增量13亿千瓦 ，，，，，，，，年均增长11.5% ，，，，，，，，人均装机容量达到1.2千瓦 ，，，，，，，，逐步扭转了我国持久电力欠缺的汗青 ，，，，，，，，电力结构在近几年得到显著改善。。 。。。。。
新能源发电超速增长 发电比沉显著提高
中国是全球新能源发展规模最大、增长最快的国度。。 。。。。。“十二五”期间风电装机年均增长34% ，，，，，，，，2016年装机达到1.49亿千瓦；；；；；太阳能发电实现逾越式发展 ，，，，，，，，“十二五”累计新增4100万千瓦 ，，，，，，，，2016年发电量达到7700万千瓦。。 。。。。。风电并网容量10年增长100倍 ，，，，，，，，光伏5年增长100倍。。 。。。。。风电太阳能发电装机容量均居世界首位。。 。。。。；；；；；⒄顾纭⒑说纭⒎绲纭⑻裟艿确腔茉捶⒌ ，，，，，，，，电源结构得到进一步优化。。 。。。。。2010～2016年 ，，，，，，，，全世界新增非化石能源发电装机有40%在中国。。 。。。。。到2016年底 ，，，，，，，，非化石能源发电装机容量达6.0亿千瓦、同比增长13.5% ，，，，，，，，占总发电装机容量的比沉为36.7% ，，，，，，，，比2010年提高10个百分点。。 。。。。。2016年 ，，，，，，，，非化石能源发电量1.76万亿千瓦时、同比增长12.7% ，，，，，，，，占总发电量的比沉为29.4% ，，，，，，，，比2010年提高9.7个百分点。。 。。。。。
加快煤电清洁高效利用 为能源电力转型作出沉大贡献
煤电在满足我国能源电力需要、实现全国节能减排指标方面阐扬了沉大的汗青作用。。 。。。。。通过建设高参数、大容量、环保型机组 ，，，，，，，，以及关停幼火电机组、对在役机组执行节能和降低传染物排放刷新等措施 ，，，，，，，，在发电效能大为提高的同时 ，，，，，，，，单元火电发电量二氧化硫排放量达到0.47克 ，，，，，，，，单元火电发电量氮氧化物排放量降至0.43克 ，，，，，，，，单元火电发电量烟尘排放量降至0.09克 ，，，，，，，，达到甚至优于世界先进水平。。 。。。。。传染物排放量与峰值相比削减了80%左右。。 。。。。。由于燃煤发电拥有高效点火、大气传染物便于集中治理及相对有利扩散的优势 ，，，，，，，，固然消费了五成煤炭的体量 ，，，，，，，，但对大气环境质量的影响只占一成左右 ，，，，，，，，且在实现国度总量减排指标中 ，，，，，，，，独挑大梁。。 。。。。。
当然在我国电力转型过程中 ，，，，，，，，由于新能源大规模、超急剧发展 ，，，，，，，，消纳瓶颈问题日益凸起 ，，，，，，，，在部门地域清洁能源弃能问题较为凸起；；；；；煤电在建规模由于发展的惯性作用 ，，，，，，，，依然较大 ，，，，，，，，存在着电力持久供给能力过剩的风险。。 。。。。。
沉塑煤电定位推动“两个代替” 推进能源转型
中国能源转型的指标是安全、低碳、清洁、经济 ，，，，，，，，风雅向是以电力为中心的能源系统优化。。 。。。。。
沉塑煤电定位
煤电在系统中的定位将逐步由电量型电源向电力调节型电源转变。。 。。。。。一是要大力提升煤电机组矫捷性 ，，，，，，，，加快刷新措施 ，，，，，，，，支持和服务新能源发展。。 。。。。。二是要严格节造煤电新增规模。。 。。。。。2016年 ，，，，，，，，煤电装机容量达到9.4亿千瓦 ，，，，，，，，装机占比为57%。。 。。。。。2016年全口径发电量约为6万亿千瓦时 ，，，，，，，，煤电发电占比近70%。。 。。。。。全国6000千瓦及以上煤电利用幼时数仅为4250幼时 ，，，，，，，，同比降落200幼时 ，，，，，，，，是1964年以来的年度最低值。。 。。。。。三是持续做好煤电节能减排工作 ，，，，，，，，进一步提高煤电清洁化水平。。 。。。。。依照能源电力规划 ，，，，，，，，到2020年 ，，，，，，，，我国煤电装机占总装机的55%。。 。。。。。
执行清洁代替和电能代替
“清洁代替”就是以清洁能源代替化石能源 ，，，，，，，，提高非化石能源在一次能源中的比沉；；；；；以电煤代替散煤提高煤炭清洁利用水平。。 。。。。。一是做好移民安设和生态；；；；； ，，，，，，，，优先开发西南水电。。 。。。。。我国西南水电资源丰硕 ，，，，，，，，总量约占全国一半以上 ，，，，，，，，但开发利用水平不高 ，，，，，，，，未开发水电占全国85%以上。。 。。。。。要超前经营水电消纳和规划表送通路 ，，，，，，，，推进水电资源在更大领域内优化配置。。 。。。。。二是加大新能源技术创新 ，，，，，，，，急剧有序开发风电、太阳能发电。。 。。。。。我国风能、太阳能可开发资源别离超过24亿、45亿千瓦 ，，，，，，，，随着大容量高参数风机、高效能低成本太阳能发电技术突破 ，，，，，，，，将来随着技术进取可开发的规；；；；；岣蟆⒅柿炕岣。。 。。。。。目前存在的弃风、弃光等问题 ，，，，，，，，可通过度散与集钟注大中幼相结合开发和加强电网、电源两全规划和需要侧治理以及景致互补、储能技术等的发展加以有效解决。。 。。。。。三是进一步提高电煤占煤炭消费比沉。。 。。。。。我国电煤占煤炭消费比沉多年来一向在50%左右 ，，，，，，，，远低于国表蓬勃国度甚至是世界均匀水平 ，，，，，，，，如欧盟80%以上、美国92%以上 ，，，，，，，，世界均匀比例约78%。。 。。。。。
“电能代替”就是要提高电能在终端能源消费中的比沉。。 。。。。。电能是优质、高效、清洁的二次能源 ，，，，，，，，能够在终端能源消费中宽泛代替化石能源 ，，，，，，，，提高能源效能、削减环境传染。。 。。。。。一是大力推动电能代替直燃煤。。 。。。。。我国非电力直接燃煤蕴含钢铁、有色金属、化工、水泥等作为能源的工业用煤以及用于终端消费（居民生涯和第三产业用煤） ，，，，，，，，能够因地、因业造宜加以代替。。 。。。。。二是推进电动汽车加快发展。。 。。。。。加大电动汽车充换电基础设施建设力度 ，，，，，，，，加快发展电动汽车 ，，，，，，，，执行交通领域以电代油。。 。。。。。
推进电力转型的措施
一是进一步成立电力发展两全协调机造。。 。。。。。成立健全电网、各类电源两全协调发展机造 ，，，，，，，，在《电力发展“十三五”规划》的基础上 ，，，，，，，，进一步优化确定各类电源发展指标；；；；；严格项目审批治理 ，，，，，，，，对峙以规划领导项目 ，，，，，，，，以项目落实规划 ，，，，，，，，严格节造各类电源发展规模 ，，，，，，，，提高规划权威性；；；；；对峙国度规划领导处所规划准则 ，，，，，，，，加强对省级电力发展的领导监督 ，，，，，，，，抑造各投资主体不合理的投资激昂。。 。。。。。
二是从严节造燃煤机组开工、投产规模。。 。。。。。严格节造新开工项目审批节拍 ，，，，，，，，目前全国除核准在建规模表 ，，，，，，，，还有纳入规划及核准未建煤电项目约1.5亿千瓦 ，，，，，，，，除个别供电严重或民生必要的地域 ，，，，，，，，准则上不再增长新开工项目。。 。。。。。停建缓建部门在建项目 ，，，，，，，，对2020年阔气水平较高的区域和省份 ，，，，，，，，依照阔气水平和电厂建设进度停建缓建肯定规模的在建项目。。 。。。。。
三是合理确定新能源发电发展指标。。 。。。。。新能源应有序发展对峙“用较少补助资金实现最合理的清洁能源发电规模”的根基准则 ，，，，，，，，综合思考国度资源天赋、环境要求、能源消费价值接受能力和当局补助能力等 ，，，，，，，，合理确定新能源分阶段发展规模。。 。。。。。建议2020年我国风电发展规模浚？ ？＝谠煸2.1亿千瓦以内、太阳能发电规模浚？ ？＝谠煸1.1亿千瓦以内。。 。。。。。
四是增长系统的矫捷性电源 ，，，，，，，，提高系统新能源消纳能力。。 。。。。。安身国情 ，，，，，，，，对煤电机组执行矫捷性提升工程 ，，，，，，，，定期实现2020年2.2亿千瓦煤电机组的矫捷性刷新指标 ，，，，，，，，加快建设抽水蓄能电站和调峰气电 ，，，，，，，，加快新型储能技术的研发创新和利用推广 ，，，，，，，，提高系统运行能力 ，，，，，，，，推进新能源加快发展。。 。。。。。
五是造订有关支持政策和激励机造。。 。。。。。美满丰枯电价、峰谷电价及分时电价政策 ，，，，，，，，疏导用户科学用能；；；；；成立健全通例电源为新能源调峰的辅助服务赔偿机造和市场机造；；；；；推动成立区域电力市场 ，，，，，，，，解除省间壁垒 ，，，，，，，，保险清洁能源优先消纳；；；；；造订治理法子明确企业自备电厂参加系统调峰。。 。。。。。
六是美满清洁能源电价机造。。 。。。。。成立清洁能源发展规划与电价补助资金政策联动机造 ，，，，，，，，拓宽补助资金起源渠路 ，，，，，，，，保险清洁能源电价附加资金出入平衡 ，，，，，，，，加快解决电价附加补助资金汗青欠账问题 ，，，，，，，，实时足额支付补助资金。。 。。。。。
