自2001年原国度经贸委颁布“十五”电力规划以来，，，，，，，，时隔15年之后，，，，，，，，国度发改委、国度能源局于2016年11月7日正式颁布《电力发展“十三五”规划》。。 。。 。。。《规划》对峙“六句话48个字”根基准则，，，，，，，，从8个方面集中绘造了2016-2020年五年间，，，，，，，，我国电力行业遵循“五大发展”理想、贯彻落实能源发展“四个革命」亟略部署要求的电力发展蓝图，，，，，，，，明确提出要实现协调发展、绿色发展、安全发展、创新发展、盛开发展、共享发展。。 。。 。。。
我们把稳到，，，，，，，，《规划》指出：规划执行过程中，，，，，，，，当令进行滚动调整。。 。。 。。。同时，，，，，，，，分年度对规划执行情况进行梳理、微调。。 。。 。。。这对电力发展应国民经济发展所需，，，，，，，，进行微观调控提供了凭据,体现了《规划》准则性和矫捷性的统一。。 。。 。。。
据中电联颁布数据，，，，，，，，截至2015年底，，，，，，，，全国发电装机容量为15.3亿千瓦，，，，，，，，整年用电量达到5.69万亿千瓦时。。 。。 。。。发电装机容量和发电量均居世界第一位。。 。。 。。。凭据《规划》，，，，，，，，经过“十三五”时期的发展，，，，，，，，至2020年，，，，，，，，预计全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时，，，，，，，，年均增长3.6%到4.8%；；；；；预计全国发电装机容量20亿千瓦，，，，，，，，年均增长5.5%，，，，，，，，人均装机突破1.4千瓦，，，，，，，，人均用电量5000千瓦时左右，，，，，，，，靠近中等蓬勃国度水平。。 。。 。。。那么，，，，，，，，若何在走向总装机容量“20时期”中，，，，，，，，遵循“五大发展”理想、贯彻能源发展“四个革命」亟略，，，，，，，，凑出水、景致、核、气、火的和谐乐符呢？？？？？？我们试从《规划》中探寻答案。。 。。 。。。
水电：一个前提，，，，，，，，两个指向，，，，，，，，两全堆集与消纳
截至2015年底，，，，，，，，全国水电装机容量为3.2亿千瓦，，，，，，，，占比21.1%。。 。。 。。。凭据《规划》，，，，，，，，在“十三五”期间，，，，，，，，全国通例水电新增投产约4000万千瓦，，，，，，，，开工6000万千瓦以上。。 。。 。。。至2020年，，，，，，，，通例水电装机达到3.4亿千瓦。。 。。 。。。
《规划》对“十三五”时期在对峙生态优先和移民妥善安设前提下，，，，，，，，积极发展水电，，，，，，，，明确了两个指向，，，，，，，，思考了两全开发与表送并行的行动。。 。。 。。。这充分体现了“五大发展”理想。。 。。 。。。一个指向是以沉要流域龙头水电站建设为沉点，，，，，，，，科学开发西南水电资源。。 。。 。。。另一个指向是对峙干流开发优先、支流保唬；；；び畔鹊淖荚颍，，，，，，，积极有序推动大型水电基地建设，，，，，，，，严格节造中幼流域、中幼水电开发。。 。。 。。。
出格是，，，，，，，，《规划》明确水电要对峙开发与表送并举，，，，，，，，两全思考了“生娃”与“养娃”的问题，，，，，，，，预防了从前只管“生”不论“养”，，，，，，，，造成水电严沉弃水的短处。。 。。 。。。这其实是正视严格现实，，，，，，，，对峙问题导向，，，，，，，，由市场倒逼的必然了局。。 。。 。。。好比，，，，，，，，四川电力是国度“西电东送”能源战术的沉要实际者，，，，，，，，然而截至今年9月底，，，，，，，，四川电网调峰弃水电量已达117.6亿千瓦时，，，，，，，，同比增长52.82%，，，，，，，，亟待新增表送通路推进四川水电消纳。。 。。 。。。值得快慰的是，，，，，，，，已开工的川渝电网500千伏第三通路工程作为“十三五”期间四川省建设的首条川电表送通路，，，，，，，，建成后预计每年消纳水电70亿千瓦时，，，，，，，，较大水平上缓解四川水电弃水问题。。 。。 。。。
“十三五”期间，，，，，，，，全国领域将新增“西电东送”输电能力1.3亿千瓦，，，，，，，，2020年达到2.7亿千瓦。。 。。 。。。
景致：集散并举，，，，，，，，存量优先，，，，，，，，清洁能源戴“绿帽”
当前，，，，，，，，电力出产结构适应绿色发展的挑战。。 。。 。。。我国向国际社会作出了碳减排承诺，，，，，，，，加上国内资源环境约束，，，，，，，，实现传染物总量及强度双指标节造的需要更为迫怯祝。 。。 。。。大力发展新能源，，，，，，，，优化调整开颁布局，，，，，，，，给天空戴上一顶清洁能源的“绿帽”，，，，，，，，已是火烧眉毛。。 。。 。。。
《规划》依照集中开发与分散开发并举、就近消纳为主的准则优化风电布局，，，，，，，，两全开发与市场消纳，，，，，，，，有序开发风电光电。。 。。 。。。“十三五”期间，，，，，，，，预计风电新增投产0.79亿千瓦以上，，，，，，，，2020年全国风电装机达到2.1亿千瓦以上，，，，，，，，其中海优势电500万千瓦左右。。 。。 。。。布局光伏电站将依照分散开发、就近消纳为主的准则，，，，，，，，预计太阳能发电新增投产0.68亿千瓦以上，，，，，，，，2020年全国太阳能发电装机达到1.1亿千万以上，，，，，，，，其平散布式光伏6000万千瓦以上、光热发电500万千瓦。。 。。 。。。另表，，，，，，，，到2020年生物质发电装机1500万千瓦左右。。 。。 。。。
若何消纳景致发电？？？？？？《规划》指出依照存量优先的准则，，，，，，，，依附电力表送通路，，，，，，，，有序推动“三北”地域可再生能源跨省区消纳4000万千瓦。。 。。 。。。同时落实全额保险性收购造度，，，，，，，，将弃风、弃光率节造在合理水平。。 。。 。。。
能够瞻望，，，，，，，，经过“十三五”时期大力发展可再生能源，，，，，，，，到2020年全数商品化可再生能源年利用量相当于5.8亿吨尺度煤，，，，，，，，可再生能源发电装机达到6.8亿千瓦、占比34%，，，，，，，，年发电量1.9万亿千瓦时、占比27%，，，，，，，，理论发电量占比仍低于装机占比7个百分点。。 。。 。。。但通过加快风、光、生物质等清洁能源开发，，，，，，，，确保到2020年非化石能源消费比沉达到15%的指标，，，，，，，，是可行的。。 。。 。。。
经过同步建设表送通路和落实全额保险性收购造度，，，，，，，，能够预言，，，，，，，，到那时，，，，，，，，“追风洒光”的绿色豪情将胜过“景致无限好，，，，，，，，惋惜送不出”的一声太息。。 。。 。。。
与此同时，，，，，，，，作为清洁能源各人族的沉要成员，，，，，，，，核电与气电，，，，，，，，前者将对峙安全发展，，，，，，，，沉点推动沿海核电建设，，，，，，，，到2020年装机达到5800万千瓦；；；；；天然气发电将对峙有序开发，，，，，，，，大力推动散布式气电建设，，，，，，，，到2020年达到1.1亿千瓦以上，，，，，，，，其中热电冷多联供1500万千瓦。。 。。 。。。我们把稳到，，，，，，，，大唐集团公司将选取国际最高安全尺度，，，，，，，，在确保安全前提下，，，，，，，，积极发展东南沿海地域核电。。 。。 。。。
火电：找准定位，，，，，，，，提升自我，，，，，，，，坚守残山剩水
将来的电源结构中，，，，，，，，煤电应该处于什么地位？？？？？？凭据国度能源发展战术行动打算，，，，，，，，将来将节造沉点地域、沉点领域煤炭消费总量，，，，，，，，到2020年，，，，，，，，全国煤炭消费比沉降至62%以内。。 。。 。。。
《规划》对煤电发展廓清了路路：加快煤电转型升级，，，，，，，，推进清洁有序发展。。 。。 。。。前途是转型升级，，，，，，，，方向是清洁有序发展，，，，，，，，指标是到2020年，，，，，，，，煤电装机力争节造在11亿千瓦以内，，，，，，，，占比降至约55%。。 。。 。。。
《规划》对待清洁能源的“态度”和对待煤电迥然分歧：积极、大力、安全、有序这些激励性质的词分属于水、景致、核、天然气清洁族类发电，，，，，，，，而对于煤电则是要求转型升级，，，，，，，，并且用“加快”一词督促煤电在迈向清洁发展的路路上肯定要蹄疾步稳。。 。。 。。。出格是，，，，，，，，要“严格节造煤电规划建设”，，，，，，，，旧日的发电“老迈哥”，，，，，，，，源于技术的进取、时期的变迁、意识的转变、全球气象变暖的倒逼、人类健全生计和对绿色品质生涯的钻营等，，，，，，，，一功夫被新时期不休开发和涌现的它的“绿色姊妹”们所围裹，，，，，，，，要想“化茧成蝶”，，，，，，，，舒展手脚，，，，，，，，唯有自我的“凤凰涅槃”。。 。。 。。。
为能源可持续发展让路，，，，，，，，为绿色革命作出“就义”，，，，，，，，煤电以它正本的“黑”，，，，，，，，将反衬出人类无限的光明。。 。。 。。。
“十三五”期间，，，，，，，，国度取缔和推迟煤电建设项目1.5亿千瓦以上。。 。。 。。。要积极贯彻国度去产能和“三个一批」佝策，，，，，，，，力争以结构优化提升企业竞争能力，，，，，，，，积极赢得发展的自动权，，，，，，，，沉点在高负荷地域以及煤炭资源富集地域推进清洁、高效、环保发展。。 。。 。。。
煤电将来的发展之路是自我刷新、自我改革与自我提升。。 。。 。。。“十三五”期间，，，，，，，，全国执行煤电超低排放刷新约4.2亿千瓦，，，，，，，，执行节能刷新约3.4亿千瓦，，，，，，，，力争裁减落后煤电机组约2000万千瓦。。 。。 。。。到2020年，，，，，，，，全国现役煤电均匀供电煤耗降至310克标煤每千瓦时;具备前提的30万千瓦级以上机组全数实现超低。。 。。 。。。与此同时，，，，，，，，三北地域热电机组矫捷性刷新约1.33亿千瓦，，，，，，，，纯凝机组刷新约8200万千瓦;其它处所纯凝刷新约450万千瓦。。 。。 。。。刷新后，，，，，，，，将全数满足清洁高效运杏祝。 。。 。。。
电能代替：终端消费革命风起云涌
《规划》指出，，，，，，，，2020年实现能源终端消费环节电能代替散煤、燃油消费总量约1.3亿吨标煤。。 。。 。。。电能代替新增用电量约4500亿千瓦时。。 。。 。。。依照这一指标“十三五”末电能占终端能源消费比沉27%。。 。。 。。。电能代替除拥有沉要的社会效益表，，，，，，，，对于进一步扩大电力消费，，，，，，，，缓解部门地域“窝电”的问题，，，，，，，，同样拥有沉要意思。。 。。 。。。
出格是，，，，，，，，拥有司法效力的气象和谈《巴黎协定》自2016年11月4日起正式执行，，，，，，，，在应对气象变动以及大气传染防治等布景下，，，，，，，，电能代替将成为能源刷新的必由之路，，，，，，，，将来15年是我国经济社会发展以及能源电力转型的关键阶段，，，，，，，，对于世界和中国的低碳绿色发展，，，，，，，，对于全人类生计环境的改善，，，，，，，，都将拥有沉大的汗青和现实意思。。 。。 。。。
电力占终端能源消费的比沉每提高1个百分点，，，，，，，，单元GDP能耗可降落4%。。 。。 。。。电能代替有利于提高能源利用效能，，，，，，，，降低石油对表依存度，，，，，，，，削减传染物排放和保唬；；；せ肪场。 。。 。。。2016年5月，，，，，，，，国度发改委等八部门结合印发了《关于推动电能代替的领导定见》，，，，，，，，初次将电能代替上升为国度落实能源战术、治理大气传染的沉要行动。。 。。 。。。我国电力消费占比仍有较大提升空间，，，，，，，，电能代替远景辽阔。。 。。 。。。《规划》指出，，，，，，，，全面推动居民供暖、交通运输、出产造作、电力系统等领域的电能代替，，，，，，，，积极拓展电能代替利用领域，，，，，，，，提高电能消费比沉。。 。。 。。。
在工业领域，，，，，，，，加快以电力取代燃料动力和燃料加热；；；；；在交通领域，，，，，，，，加快电动汽车发展，，，，，，，，《规划》提出到2020年，，，，，，，，新增集中式换电站超过1.2万座，，，，，，，，散布式充电桩超过480万个，，，，，，，，满足全国超过500万辆电动汽车的充电需要。。 。。 。。。在贸易和居民用能方面，，，，，，，，加快以电采暖、加热代替燃煤锅炉，，，，，，，，激励餐饮业和居民厨房用能电气化。。 。。 。。。
《规划》的软着陆必然陪伴着电力体造鼎新的深入这个软平台建设。。 。。 。。。贯彻落实“五大发展”理想，，，，，，，，构建清洁低碳、安全高效的现代电力工业系统,为全面建成幼康社会提供坚实的能源支持和保险，，，，，，，，《规划》给了我们造度自负和蓝图指引。。 。。 。。。
